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威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委

關(guān)于印發(fā)威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區物業(yè)管理提升工作實(shí)施方案的通知

經(jīng)技區管發(fā)【2024】49號

區直各部門(mén)，各鎮、街道，駐區各單位，區屬各國企：

    《威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區物業(yè)管理提升工作實(shí)施方案》已經(jīng)區黨工委會(huì )議研究同意，現予以印發(fā)，請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施。

                             威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委

                                                            2024年6月13日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區

物業(yè)管理提升工作實(shí)施方案

為深入推進(jìn)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，扎實(shí)落實(shí)市委、市政府關(guān)于以人為本提升群眾滿(mǎn)意度工作要求，進(jìn)一步強化為民服務(wù)意識，轉變工作作風(fēng)，以居民滿(mǎn)意為標尺，推深做實(shí)物業(yè)管理工作，結合我區實(shí)際，制定物業(yè)管理提升工作實(shí)施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，秉承深入群眾、為民辦實(shí)事的工作作風(fēng)，以健全理順城市管理體制機制、解決物業(yè)管理的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以提高群眾對居住環(huán)境工作的滿(mǎn)意度為落腳點(diǎn)，認真落實(shí)《威海市紅色物業(yè)建設規范》，全面推動(dòng)物業(yè)服務(wù)規范化、標準化、專(zhuān)業(yè)化，深入推進(jìn)紅色物業(yè)與基層治理相融合，提高業(yè)主自治管理小區水平，切實(shí)打造群眾滿(mǎn)意的居住環(huán)境，讓群眾的幸福感、獲得感持續增強。

二、工作措施

（一）健全理順管理體制。成立區精致城市管理辦公室，加強城市管理力度，提升城市治理精細化水平。解決城市管理、執法、物業(yè)、環(huán)衛、房地產(chǎn)等方面互相交織、盤(pán)根錯節、歷史遺留等問(wèn)題，形成完善的管理體系，打通城市管理的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，讓基層治理有序推進(jìn)；持續推動(dòng)執法進(jìn)社區，充實(shí)管理人員，使綜合執法融入社區、服務(wù)社區，推進(jìn)執法關(guān)口前移，著(zhù)重解決城市管理中亂搭建、亂設攤、亂設廣告等各類(lèi)亂象，從源頭上控制各類(lèi)違法違規現象的產(chǎn)生；充實(shí)社區物業(yè)管理力量，調配人員，做好紅色物業(yè)、業(yè)委會(huì )監管相關(guān)工作。（牽頭部門(mén)：黨群工作部、建設局；責任部門(mén)：各鎮街）

（二）深化“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌建設。以讓群眾滿(mǎn)意為目標，以凝聚黨的力量，引領(lǐng)業(yè)主自治為實(shí)現途徑，在我區現有紅色物業(yè)黨建基礎之上，立足解決當前物業(yè)管理出現的新問(wèn)題，加強從頂層管理到基層服務(wù)的縱深細化，強化考核評價(jià)的激勵鞭策作用，持續擦亮我區“紅色物業(yè)”品牌。

1.推動(dòng)紅色物業(yè)“全域化”提升。重點(diǎn)抓好區域內物業(yè)管理粗放、紅色物業(yè)開(kāi)展不平衡等問(wèn)題，推動(dòng)全面提檔升級。對全區物業(yè)項目、企業(yè)開(kāi)展“分級”、“紅黑榜”并行管理考核模式：一是按照物業(yè)收費等級實(shí)施物業(yè)項目分級考核，分為0.6元以下、0.6元—0.9元、0.9元—1.5元、1.5元以上四個(gè)等級，以“分等定級、質(zhì)價(jià)相符”為原則，制定物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級標準，并以此為依據采取每半年對不同等級小區的檢查情況進(jìn)行打分排名，對每個(gè)等級的最后三名進(jìn)行通報，取消年底評先選優(yōu)資格，同時(shí)綜合考量業(yè)主滿(mǎn)意度情況，適當引導業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì )表決是否解聘物業(yè)企業(yè)；二是實(shí)施“紅黑榜”企業(yè)管理考核，對12345熱線(xiàn)、鎮街、社區等渠道反饋的物業(yè)企業(yè)問(wèn)題，量化為考核分數，根據考核分數排名，建立“紅黑榜”，對“紅榜”企業(yè)，合理降低抽查比例和頻次，并通過(guò)媒體向社會(huì )推薦，對“黑榜”企業(yè)，實(shí)行跟蹤督導促進(jìn)提升，物業(yè)企業(yè)“紅黑榜”管理考核情況作為年終評優(yōu)、表彰的重要依據。加大紅色物業(yè)示范項目培育創(chuàng )建，發(fā)揮創(chuàng )建一個(gè)帶動(dòng)一片的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)提升我區紅色物業(yè)項目整體建設水平，區物業(yè)主管部門(mén)做好省級齊魯紅色物業(yè)星級服務(wù)項目、市級紅色物業(yè)星級服務(wù)項目、省級美好家園項目的創(chuàng )建指導，各鎮街具體抓好項目培育工作。（牽頭部門(mén)：精致城市管理辦公室；責任部門(mén)：各鎮街）

2.激發(fā)紅色物業(yè)“引領(lǐng)式”服務(wù)。各鎮街要嚴格按照小區（網(wǎng)格）黨建工作標準“15條”要求，把黨組織的領(lǐng)導全面植入小區業(yè)主管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則；做好業(yè)委會(huì )履職工作培訓，加大小區管理規約等的規范完善工作，引導業(yè)主大會(huì )通過(guò)制定停車(chē)管理、短租房管理、裝修管理規定等完善小區管理規約，不斷解決當前階段小區物業(yè)管理中出現的熱點(diǎn)問(wèn)題；指導業(yè)委會(huì )、物業(yè)企業(yè)創(chuàng )新小區治理、管理，打造“經(jīng)治物業(yè)·守信共贏(yíng)”經(jīng)區精致城市管理品牌，推動(dòng)各個(gè)小區因地制宜制定小區信用管理辦法，將業(yè)主模范履行小區管理規約、積極參加創(chuàng )城、清雪、防疫等活動(dòng)量化為業(yè)主信用積分，實(shí)施小區信用積分管理，通過(guò)物業(yè)費優(yōu)惠等方式兌現信用積分獎勵，促進(jìn)業(yè)主積極主動(dòng)交納物業(yè)費、養成文明自律意識；鎮街、社區每季度分別至少召開(kāi)1次紅色物業(yè)黨建聯(lián)盟、紅色物業(yè)聯(lián)席會(huì )議，研究協(xié)商小區環(huán)境整治、公共設施完善、小區公共安全及矛盾糾紛排查調處等治理事項，反映居民意見(jiàn)等。（牽頭部門(mén)：精致城市管理辦公室；責任部門(mén)：各鎮街）

3.開(kāi)展紅色物業(yè)“鏈條式”評價(jià)。社區要對業(yè)委會(huì )、物業(yè)企業(yè)開(kāi)展監督評價(jià)管理，并將評價(jià)結果反饋鎮街、區物業(yè)主管部門(mén)，作為對物業(yè)企業(yè)考核、業(yè)委會(huì )履職情況評價(jià)依據；每年開(kāi)展自下而上的黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)工作評價(jià)，由區物業(yè)行業(yè)黨總支會(huì )同各鎮街聽(tīng)取各社區紅色物業(yè)述職報告并開(kāi)展評議考核工作，各社區述職重點(diǎn)為社區開(kāi)展紅色物業(yè)“引領(lǐng)式”服務(wù)工作情況及取得的實(shí)效，考核結果納入各鎮街對各社區工作評價(jià)；由政法工作部會(huì )同區物業(yè)行業(yè)黨總支聽(tīng)取各鎮街紅色物業(yè)述職報告并開(kāi)展評議考核工作，各鎮街述職重點(diǎn)為鎮街組織、指導、推動(dòng)各社區開(kāi)展“引領(lǐng)式”服務(wù)工作情況及取得的實(shí)效。（牽頭部門(mén)：政法工作部[社會(huì )工作部]）、精致城市管理辦公室；責任部門(mén)：各鎮街）

（三）加強業(yè)委會(huì )履職監管。業(yè)委會(huì )作為小區業(yè)主大會(huì )的執行機構，行使小區業(yè)主賦予的管理職責，為確保業(yè)委會(huì )依法履職盡責，各鎮街、社區要嚴格落實(shí)《山東省物業(yè)管理條例》、《威海市業(yè)主大會(huì )和業(yè)委會(huì )指導細則》等，指導、監督、組織業(yè)委會(huì )依法成立、履職，區物業(yè)主管部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導工作。

1.加強業(yè)委會(huì )選舉的公開(kāi)、公正、透明。要圍繞引導業(yè)主自治，充分尊重業(yè)主意愿，參與制定籌備組人員選舉規則和業(yè)委會(huì )候選人選舉規則，公開(kāi)透明選舉流程，公示各程序、環(huán)節，所有法定程序必須達到法定參加人數、簽字人數、公示天數等要求，首屆業(yè)主大會(huì )、業(yè)委會(huì )換屆所有程序文件留存檔案備查并向業(yè)主公示。（責任部門(mén)：各鎮街）

2.加強業(yè)委會(huì )履職前的指導。為做好小區業(yè)主自治情況公開(kāi)公示工作，在業(yè)委會(huì )成立之時(shí)，鎮街、社區要督促新成立的業(yè)委會(huì )設置公眾號（已經(jīng)履職的業(yè)委會(huì )要逐步推進(jìn)設置公眾號），監督業(yè)委會(huì )及時(shí)通過(guò)公眾號公示小區的公共收益收支、專(zhuān)項維修資金的使用、小區增加設備設施、公共區域挖掘維修等情況；鎮街、社區要指導業(yè)委會(huì )明確成員分工，將公共收益、衛生檢查、設備維修等事項明確業(yè)委會(huì )具體人員負責。（責任部門(mén)：各鎮街）

3.督導業(yè)委會(huì )落實(shí)議事機制。社區督導業(yè)委會(huì )每月召開(kāi)業(yè)委會(huì )會(huì )議，邀請社區工作人員及物業(yè)項目負責人參加，商討近期小區出現的問(wèn)題以及解決方案。業(yè)委會(huì )要按照業(yè)主大會(huì )議事規則規定定期組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )和業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議。對業(yè)委會(huì )未按業(yè)主大會(huì )議事規則的規定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )定期會(huì )議，或者發(fā)生應當召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議的情況，業(yè)委會(huì )不履行組織召開(kāi)會(huì )議職責的，所在地的鎮街要責令業(yè)委會(huì )限期召開(kāi)，逾期仍不召開(kāi)的，由社區在鎮街的指導和監督下組織召開(kāi)。（責任部門(mén)：各鎮街）

4.加強業(yè)主大會(huì )及業(yè)委會(huì )印章監管。業(yè)委會(huì )要嚴格按照小區業(yè)委會(huì )工作規則要求加強印章使用管理，根據市委組織部、住建局、民政局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強業(yè)委會(huì )黨建工作推進(jìn)“紅色物業(yè)·精致社區”建設的意見(jiàn)》中業(yè)主大會(huì )及業(yè)委會(huì )印章由社區黨組織代管的規定，業(yè)主大會(huì )及業(yè)委會(huì )印章存放于社區，使用業(yè)主大會(huì )印章的需要根據管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則或者業(yè)主大會(huì )的決議，使用業(yè)委會(huì )印章，需經(jīng)業(yè)主委員會(huì )會(huì )議通過(guò)、超過(guò)一半以上業(yè)委會(huì )成員簽字方可申請使用，社區黨組織書(shū)記應親自把關(guān)核查相關(guān)記錄材料后方可使用印章，并在用章記錄上簽字。（責任部門(mén)：各鎮街）

5.加強物業(yè)管理法律法規等學(xué)習培訓。區物業(yè)主管部門(mén)每年定期組織各鎮街、社區、業(yè)委會(huì )、物業(yè)企業(yè)培訓物業(yè)管理、業(yè)主大會(huì )和業(yè)委會(huì )方面的法律法規，增強法律、法規、政策學(xué)習，提高從業(yè)人員依法辦事的能力和業(yè)務(wù)水平。（牽頭部門(mén)：精致城市管理辦公室；責任部門(mén)：各鎮街）

6.加強業(yè)委會(huì )日常履職監管。區物業(yè)主管部門(mén)、各鎮街對業(yè)委會(huì )作出的決定違反法律、法規的，應當責令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定并通告全體業(yè)主；對業(yè)委會(huì )不按照小區管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則行使職責的，由小區20%以上業(yè)主提議的，鎮街組織小區業(yè)主召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì )表決是否更換業(yè)委會(huì )。對由物業(yè)管理委員會(huì )作為臨時(shí)機構辦理物業(yè)管理相關(guān)事宜，組織業(yè)主表決和實(shí)施需要業(yè)主共同決定的事項，區物業(yè)主管部門(mén)加強對物業(yè)管理委員會(huì )的監督和指導。（牽頭部門(mén)：精致城市管理辦公室；責任部門(mén)：各鎮街）

（四）加強“四位一體”物業(yè)管理。建立區物業(yè)主管部門(mén)、鎮街、社區、業(yè)委會(huì )四位一體的物業(yè)管理主體，合力提升物業(yè)管理水平。區物業(yè)主管部門(mén)負責物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作，對違反國家、省、市相關(guān)法律、規定的行為進(jìn)行查處，建立和完善專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機制，推動(dòng)采用新技術(shù)、新方法提高物業(yè)管理水平；各鎮街負責組織、指導業(yè)主大會(huì )成立和業(yè)委會(huì )換屆工作，監督業(yè)主大會(huì )和業(yè)委會(huì )依法履行職責，調解處理物業(yè)管理糾紛；社區指導、督促業(yè)主大會(huì )、業(yè)委會(huì )依法開(kāi)展自主自治管理，協(xié)助鎮街開(kāi)展社區管理、社區服務(wù)中與物業(yè)管理相關(guān)的工作；業(yè)委會(huì )及時(shí)了解業(yè)主意見(jiàn)和建議，監督和協(xié)助物業(yè)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同，調解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛。（牽頭部門(mén)：精致城市管理辦公室；責任部門(mén)：各鎮街）

（五）逐步推進(jìn)城市管理全要素覆蓋。準確把握城市的歷史與傳統、城市治理的階段性特征和變化趨勢，將城市管理出現的新矛盾和問(wèn)題盡早排解疏導、化解在萌芽狀態(tài)，堅持目標導向、有解思維、精準施策解決城市治理的“疑難雜癥”。

1.梳理打通城市規劃、建設、執法銜接的堵點(diǎn)。加強住宅小區基礎設施配套的前期規劃、建設以及住宅小區交付后基礎設施配套補建程序、改變建筑外立面等的規劃審批備案等環(huán)節管理。一是對新建（在建尚未交付使用的項目參照完善相關(guān)手續）住宅小區，在土地出讓前，精致城市管理辦公室要將垃圾分類(lèi)收集和轉運設施、電動(dòng)自行車(chē)集中停放區域及充電設施等的配建要求納入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目建設條件意見(jiàn)書(shū)中，建筑設計方案要對其位置、數量、規模等予以明確，行政審批服務(wù)局督促施工圖審查機構加強施工圖審查，建設局加強竣工聯(lián)合驗收等，精致城市管理辦公室開(kāi)展項目預售前現場(chǎng)檢查，檢查通過(guò)后方可預售，督導建設單位在樓盤(pán)銷(xiāo)售時(shí)將不利影響在營(yíng)銷(xiāo)沙盤(pán)上進(jìn)行明確標示。二是對已交付使用的住宅小區，鎮街、社區引導業(yè)主通過(guò)召開(kāi)業(yè)主大會(huì )表決在公共停車(chē)區域增加部分公共充電樁、在小區公共區域增加電動(dòng)自行車(chē)充電車(chē)棚等，對由開(kāi)發(fā)商所有的停車(chē)位（地上、地下），要求設置公共充電樁。三是建筑物陽(yáng)（平）臺需要進(jìn)行封閉的，需向精致城市管理辦公室進(jìn)行備案，按照《山東省城鎮容貌和環(huán)境衛生管理辦法》規定，其外型、規格、色彩應當符合城鎮容貌標準。（牽頭部門(mén)：精致城市管理辦公室，責任部門(mén)：建設局、行政審批服務(wù)局、自然資源和規劃局經(jīng)區管理辦公室、各鎮街）

2.創(chuàng )新小區事務(wù)高效管理。區物業(yè)主管部門(mén)要積極學(xué)習外地先進(jìn)經(jīng)驗，引入科學(xué)管理手段，有效監督小區各項收益處置等，提高管理的透明度、業(yè)主自律管理等。推動(dòng)業(yè)委會(huì )逐步建立“小區財務(wù)公開(kāi)共管”的管理模式，通過(guò)設立共管小區專(zhuān)用賬戶(hù)、分別聘請小區財務(wù)會(huì )計出納等方式，科學(xué)、高效管理小區事務(wù)；建設小區公共事務(wù)管理APP平臺，將需要小區全體業(yè)主參與表決的事項在平臺上發(fā)布，小區所有業(yè)主可以通過(guò)平臺表決、查看、監督投票結果，提高采票效率和公信力；借助釘釘、微信企業(yè)平臺，建立業(yè)委會(huì )辦公平臺，將業(yè)委會(huì )使用印章審批、費用審批、付款審批、公共收益合同備案審批等事項實(shí)行電子化辦公，做到業(yè)委會(huì )各項工作公開(kāi)透明、有跡可循。（牽頭部門(mén)：精致城市管理辦公室；責任部門(mén)：各鎮街）

3.發(fā)揮網(wǎng)格員的探頭、觸角作用。網(wǎng)格員直接深入基層聯(lián)系業(yè)主，針對業(yè)主反映的問(wèn)題，要聯(lián)合物業(yè)企業(yè)實(shí)地查看，督導物業(yè)企業(yè)解決并及時(shí)反饋業(yè)主辦理情況。鎮街、社區要加強網(wǎng)格員培訓，提升網(wǎng)格員與業(yè)主的溝通、政策宣講、輿論導向引領(lǐng)等能力，成為凝聚小區正能量的骨干，帶領(lǐng)小區培育文明道德風(fēng)尚。（責任部門(mén)：政法工作部[社會(huì )工作部]、各鎮街）

4.暢通群眾反映問(wèn)題綠色通道。在業(yè)主、網(wǎng)格員、社區、鎮街、行業(yè)主管部門(mén)之間建立三條反映問(wèn)題的綠色通道，讓業(yè)主身邊的輕重緩急問(wèn)題能及時(shí)、有效解決，一是小區業(yè)主通過(guò)業(yè)主群、網(wǎng)格群等反映的問(wèn)題，社區網(wǎng)格員第一時(shí)間回應解決，對暫無(wú)法解決的問(wèn)題由網(wǎng)格員做好向業(yè)主的解釋工作，同時(shí)上報鎮街，鎮街暫無(wú)法解決上報區物業(yè)主管部門(mén)，對區物業(yè)主管部門(mén)暫無(wú)法解決的報管委分管領(lǐng)導研究解決；二是鎮街、社區召開(kāi)黨建聯(lián)盟、聯(lián)席會(huì )議，研究解決業(yè)委會(huì )反饋的小區問(wèn)題，暫不能解決的由業(yè)委會(huì )向業(yè)主做好解釋工作并逐層上報予以解決；三是公開(kāi)區物業(yè)主管部門(mén)電話(huà)，直接受理、解決群眾反映問(wèn)題。（牽頭部門(mén)：精致城市管理辦公室；責任部門(mén)：各鎮街）

5.開(kāi)展小區環(huán)境問(wèn)題排查整治。對群眾反映強烈的房屋滲漏、建筑物共用部位破損（樓宇門(mén)破損、外墻皮脫落破損、建筑物構配件脫落等）、小區道路破損、小區停車(chē)位不足四類(lèi)高發(fā)問(wèn)題，明確解決辦法、相關(guān)責任人、資金來(lái)源等，推進(jìn)問(wèn)題解決。質(zhì)量保修期內，由建設局督導施工單位對房屋質(zhì)量、共用部位、共用設施設備不能正常使用等問(wèn)題進(jìn)行維修；質(zhì)量保修期屆滿(mǎn)后，物業(yè)管理區域內共用部位及共用設施設備的維護和管理責任由業(yè)主共同承擔，倡導業(yè)主使用小區公共收益進(jìn)行維修維護，不足部分，使用專(zhuān)項維修資金或業(yè)主自籌；對部分小區因歷史原因形成的工程缺陷、群眾反映強烈無(wú)法納入老舊小區改造的問(wèn)題，采取區民生微實(shí)事工作機制解決，按照《威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設領(lǐng)域民生微實(shí)事工作實(shí)施意見(jiàn)》執行。對小區停車(chē)位不足的問(wèn)題，由鎮街、社區指導業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì )表決增設停車(chē)位方案，表決通過(guò)后，由業(yè)主大會(huì )委托相關(guān)單位研究實(shí)施。（牽頭部門(mén)：精致城市管理辦公室；責任部門(mén)：財政金融局、建設局、各鎮街）

（六）加強商業(yè)物業(yè)管理。對商業(yè)類(lèi)公寓，參照住宅類(lèi)物業(yè)進(jìn)行管理，區、各鎮街物業(yè)主管部門(mén)按照物業(yè)服務(wù)合同內容對物業(yè)企業(yè)實(shí)行監管，對違反合同約定的行為聯(lián)合市場(chǎng)監管、消防、公安等部門(mén)依法處置，推行業(yè)主自治管理，能夠達到成立業(yè)主大會(huì )條件的，由鎮街及時(shí)組織成立業(yè)主大會(huì )，選出業(yè)委會(huì )，監督物業(yè)企業(yè)履約，對業(yè)主滿(mǎn)意率低的物業(yè)企業(yè)將通過(guò)業(yè)主大會(huì )進(jìn)行解聘物業(yè)；對商業(yè)物業(yè)服務(wù)人采用中斷供水、供電、供氣、供熱等手段損害業(yè)主合法權益的、擅自占用物業(yè)管理區域場(chǎng)地等的違法行為，由區物業(yè)主管部門(mén)依法進(jìn)行查處；對商業(yè)項目共用部位、共用設施設備維修需要啟用專(zhuān)項維修資金的，有業(yè)委會(huì )的由業(yè)委會(huì )按程序組織啟用，沒(méi)有業(yè)委會(huì )的由物業(yè)服務(wù)人提出申請，經(jīng)社區審核后，啟用專(zhuān)項維修資金。（牽頭部門(mén)：精致城市管理辦公室；責任部門(mén)：各鎮街）

（七）加大國有平臺公司參與力度。鼓勵和支持國有平臺物業(yè)公司，從脫管小區入手，積極參與全區物業(yè)管理，解決部分小區因自身基礎設施薄弱等特殊性造成的聘請物業(yè)企業(yè)難問(wèn)題，區物業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合鎮街、社區負責做好國有平臺公司與入駐小區的業(yè)委會(huì )或物業(yè)管理委員會(huì )的對接工作，推動(dòng)國有平臺公司順利入駐小區，國有平臺公司先行托底，切實(shí)改變、提升這類(lèi)小區的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)在物業(yè)行業(yè)中占有一席之地，逐漸提高影響力，引領(lǐng)提升物業(yè)行業(yè)整體服務(wù)水平。（牽頭部門(mén)：精致城市管理辦公室；責任部門(mén)：廣安城投公司、智慧谷公司）

三、強化保障

（一）加強組織領(lǐng)導。建立管委領(lǐng)導分包重點(diǎn)小區提質(zhì)見(jiàn)效工作機制，由管委領(lǐng)導分包22個(gè)重點(diǎn)小區，強力推進(jìn)問(wèn)題整改，盡快提升物業(yè)服務(wù)水平；紀檢監察工委、黨群工作部主要領(lǐng)導和管委分管領(lǐng)導定期進(jìn)行督導檢查，精致城市管理辦公室通報工作進(jìn)展，推動(dòng)重點(diǎn)小區管理提質(zhì)見(jiàn)效。精致城市管理辦公室牽頭會(huì )同黨群工作部、政法工作部、建設局、市場(chǎng)監管局、公安分局、市自然資源和規劃局經(jīng)區管理辦、生態(tài)環(huán)境分局、消防救援大隊等相關(guān)部門(mén)、各鎮街、社區等，形成上下協(xié)同、左右聯(lián)動(dòng)、及時(shí)跟進(jìn)的合力，確保各項工作措施落實(shí)到位。

（二）健全工作機制。精致城市管理辦公室要充分發(fā)揮抓總協(xié)調、統籌推進(jìn)作用，推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)。以問(wèn)題為導向，建立問(wèn)題跟蹤解決、銷(xiāo)號管理工作機制。精致城市管理辦公室要深入推進(jìn)重點(diǎn)小區提質(zhì)見(jiàn)效行動(dòng)，建立重點(diǎn)小區提質(zhì)見(jiàn)效工作臺賬，跟蹤對比各小區整治前后物業(yè)管理情況，對整治效果明顯的小區進(jìn)行銷(xiāo)號管理；要建立全區各小區物業(yè)問(wèn)題臺賬，明確鎮街、社區、業(yè)委會(huì )、物業(yè)企業(yè)等責任，督導問(wèn)題落實(shí)整改。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。及時(shí)挖掘和總結提升精致城市管理工作中的特色亮點(diǎn)，利用報紙、微信公眾號、微博、電視新聞等渠道，廣泛宣傳工作典型經(jīng)驗做法，正確引導業(yè)主自治，加強業(yè)主文明自律建設，積極回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造齊抓共建美好家園的濃厚氛圍。

附件：1.威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委領(lǐng)導分包重點(diǎn)小區臺賬

2.威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區物業(yè)服務(wù)項目分級管理考核辦法

3.威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區物業(yè)服務(wù)企業(yè)“紅黑榜”管理考核辦法

4.住宅小區公共收益管理指導文本

附件2

威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區

物業(yè)服務(wù)項目分級管理考核辦法

為實(shí)施物業(yè)服務(wù)項目分級管理考核，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)清退機制，充分保障業(yè)主享有質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)權益，暢通業(yè)主行使更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權利途徑，根據《山東省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》、威海市物價(jià)局、威海市住房和城鄉建設局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈山東省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法〉的通知》等文件，結合我區實(shí)際，制定物業(yè)服務(wù)項目分級管理考核辦法如下：

一、考核主體和考核對象

將轄區有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅項目（現有133個(gè)）全部列為考核對象。區物業(yè)主管部門(mén)會(huì )同各鎮街作為考核主體，采取逐一項目打分的考核方式。

二、考核內容和分值設置

    考核內容為物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)情況。以“分等定級、質(zhì)價(jià)相符”為原則，按照物業(yè)收費等級實(shí)施物業(yè)服務(wù)項目分級考核，分為1.5元以上（一級）、0.9元—1.5元（二級）、0.6元—0.9元（三級）、0.6元以下（四級）四個(gè)等級，共制定四個(gè)等級考核標準，同一等級的項目按照同一標準進(jìn)行考核。考核標準均包含基本項和差異項兩個(gè)模塊，基本項共14條內容，該內容為每個(gè)小區必須達到的共性要求，差異項按照收費等級有所區別，參照威海市物價(jià)局、威海市住房和城鄉建設局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈山東省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法〉的通知》以及結合物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同，按照不低于最低標準的原則，確定3條考核內容的考核標準。考核打分采用在基礎分上加減分方式，基礎分為100分，對基本項14條內容，未達到的條款，每條減2分，對差異項，達不到標準的，每條減2分，超過(guò)標準的，每條加1分。

三、考核方式

考核頻次為每半年1次。對每個(gè)項目打分，同一等級項目按打分進(jìn)行排名。

四、考核結果應用

區物業(yè)主管部門(mén)對每一等級排名后三的項目進(jìn)行通報，并取消企業(yè)、項目年底評先選優(yōu)資格，同時(shí)鎮街組織對排名后三的項目業(yè)主開(kāi)展物業(yè)服務(wù)滿(mǎn)意度測評，對滿(mǎn)意度低的小區，由業(yè)委會(huì )組織召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì )表決是否更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

附件：項目分級考核打分表